項(xiàng)目簡(jiǎn)介

德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠成立于2008年3月19日，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360426672413422G；類型：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)；投資人：吳前山，經(jīng)營范圍：錫、鐵、硫、螢石加工、銷售；公司住所：江西省九江市德安縣彭山錫礦。

德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠尾礦庫由企業(yè)自行修建，未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)，庫容較小且壩體不合規(guī)范要求，該尾礦庫在經(jīng)歷了2014年7月24日德安特大暴雨之后，壩體未出現(xiàn)垮塌和滲漏現(xiàn)象。根據(jù)縣市安監(jiān)部門的要求和尾礦庫的實(shí)際情況，為了擴(kuò)大尾礦庫的庫容、增強(qiáng)壩體的穩(wěn)定性和安全性，因此對(duì)該尾礦庫進(jìn)行改建。考慮到庫區(qū)周邊地形具備一定的增高擴(kuò)容條件，為了維持選礦廠生產(chǎn)的連續(xù)性，滿足其排尾所需，企業(yè)對(duì)該尾礦庫進(jìn)行了改建。  

為完善尾礦庫改建項(xiàng)目“三同時(shí)”程序，企業(yè)2014年12月委托了江西省贛安安全科技研究咨詢中心編制了《德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠尾礦庫工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》并通過評(píng)審備案，2014年12月委托了河北邯邢礦冶設(shè)計(jì)院有限公司編制了《德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠尾礦庫改建工程設(shè)計(jì)說明書》及《安全專篇》，并于2015年3月11日通過九江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的專家組評(píng)審備案，5月21日取得設(shè)計(jì)批復(fù)。企業(yè)委托有資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位實(shí)施該尾礦庫改建工程項(xiàng)目，2017年3月江西礦安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢中心有限公司對(duì)整改后光國礦產(chǎn)品加工廠尾礦庫進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，取得了安全生產(chǎn)許可證。2019年對(duì)安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行了一次延續(xù)，并取得原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證（證號(hào)：（贛）FM安許證字〔2019〕GF038），有效期至2022年4月22日，目前已到期。

改建后的尾礦壩為一次性成壩，山谷型，筑壩方式為碾壓粘土斜墻堆石壩，壩頂標(biāo)高105m，壩底標(biāo)高約92m（以中心線計(jì)），壩高13m；設(shè)計(jì)總庫容3.315萬m³，有效庫容2.98萬m³，已用庫容1.8萬m³，服務(wù)年限3.54年，為五等庫。因尾礦庫已庫滿停用，且不再使用。

2023年1月，德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠委托江西瑞達(dá)測(cè)繪有限公司對(duì)德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠尾礦庫尾礦壩進(jìn)行了測(cè)繪，結(jié)果表明，德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠尾礦庫尾礦壩壩頂高程平均為+102.2m，壩底平均高程為+92.5m，壩總高平均高度為9.7m。

鑒于德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠尾礦庫已停用多年，德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠根據(jù)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》《江西省尾礦庫銷號(hào)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，決定向德安縣應(yīng)急管理局申請(qǐng)閉庫銷號(hào)，并按要求對(duì)尾礦庫進(jìn)行相應(yīng)的治理。

根據(jù)相關(guān)等法律、法規(guī)的要求，尾礦庫在閉庫銷號(hào)之前，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該尾礦庫的現(xiàn)狀進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。2022年10月，受德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠委托，南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)了德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠閉庫安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告工作。

根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》的要求，南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司安全評(píng)價(jià)組于2023年2月8日進(jìn)入德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠尾礦庫現(xiàn)場(chǎng)勘查、收集有關(guān)尾礦庫設(shè)計(jì)資料、安全技術(shù)與安全管理措施資料和尾礦庫現(xiàn)狀資料。根據(jù)該尾礦庫的筑壩方式、尾礦排放型式、防排洪構(gòu)筑物的特點(diǎn)和尾礦庫的地理環(huán)境條件，針對(duì)礦山的尾礦庫管理體系、制度、措施和技術(shù)裝備情況的調(diào)查分析，定性、定量地分析其尾礦庫運(yùn)行過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其尾礦庫隱患，對(duì)其安全管理狀況給予客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

姓名

資質(zhì)證書號(hào)

從業(yè)登記編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

段強(qiáng)

S011035000110192001532

027201

項(xiàng)目組成員

段強(qiáng)

S011035000110192001532

027201

宋愛國

1800000000300541

033430

葉楊發(fā)

S011035000110193001234

038804

報(bào)告編制人

葉楊發(fā)

S011035000110193001234

038804

報(bào)告審核人

侯英

0800000000103231

003965

過程控制負(fù)責(zé)人

朱細(xì)平

1500000000300542

027047

技術(shù)負(fù)責(zé)人

彭呈喜

0800000000101601

002717

現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員

時(shí)間

主要任務(wù)

段強(qiáng)

2023年2月8日

現(xiàn)場(chǎng)勘察、提出評(píng)價(jià)意見

宋愛國

2023年2月8日

現(xiàn)場(chǎng)勘察、提出評(píng)價(jià)意見

葉楊發(fā)

2023年2月8日

現(xiàn)場(chǎng)勘察；收集資料、報(bào)告編制、過程控制

評(píng)價(jià)結(jié)論

德安縣光國礦產(chǎn)品加工廠尾礦庫停用時(shí)間已超過3年，且存在重大險(xiǎn)情，為維持尾礦庫的長(zhǎng)期安全穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江西省防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》（贛應(yīng)急字[2020]64號(hào)）規(guī)定，該尾礦庫應(yīng)進(jìn)行閉庫治理并銷號(hào)。建議委托方上報(bào)應(yīng)急管理部門審批后進(jìn)行閉庫銷號(hào)。

報(bào)告提交時(shí)間

2023年2月10日